二人介绍了当前形势：
圩区小麦堆积成山，特务在圩区活动很猖獗。
已经烧毁两处仓储，损失惨重。保卫工作形势十分严峻。
下一步如何走，想听肖秉义同志建议。
肖秉义皱紧眉头，沉默良久，最后说：“领导，小人知道保卫工作任务十分艰巨。”
“特务会根据运粮船特点，动静结合，防不胜防。小人认为……”
刘杰皱着眉头打断他，问朱大明：
“他咋回事？为何至今还一口一个小人？听了让人不舒服。”
朱大明责怪的眼神瞟一眼肖秉义，解释道：
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“刘局，我跟他讲过多次，他就是改不掉。成口头禅了。”
刘杰火道：“不行！这种称呼是封建官僚制度下的产物。必须改掉，马上就改。”
“如果下次再让我听到小人不小人的，我处分你朱大明。”
肖秉义忙声明：“领导，不能怪朱局长，是小……我习惯了。我马上改。”
“这还差不多，继续说。”刘局脸上又重现笑容。
肖秉义接下来说了自己的思考和建议。
他认为，整个运粮保卫工作分四个阶段。
分别是，小麦上船，途中运输，到码头卸包，以及陆路运走。
小麦上船，要防止特务混进渔船冒充渔民；
途中运输，要注意特务站岸上扔美制燃烧弹；
到码头卸包，也要防止敌特趁机破坏。
尤其这么多的小麦，一时两会运不走，夜里特务也有可能躲在暗处扔燃烧弹。
陆路运输不再赘言。四个阶段只能治标，不能治本。
他在想，敌特越猖狂，暴露的越快，正是剿灭敌特的大好机遇。
最好启用卧底，掌握特务活动动态。
刘杰甚为惊讶：“肖秉义同志，你说启用卧底是啥意思？你有卧底？”
肖秉义疑惑的问：“我没卧底，解放军在敌营没有卧底？”
刘杰甩头道：“要有卧底，还用得着我们如此费劲？就怕敌人，在我们内部有卧底哦。”
肖秉义愣了一会，叹道：“南京周边成千上万的特务，没有情报哪行呢？”
“领导要相信我，动用我小兄弟。先布下情报网，不知可否？”
刘杰跟朱大明对望一眼，朱大明问：
“肖秉义同志，是不是跟俺提过参军的那些人？他们年龄多大？总共有多少人。”
“15岁左右大概有六七人，十三岁左右有三四人。”肖秉义初略默了一下。
“不行，年龄太小。又没有经验，很危险。”
刘杰当即否定。
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