阳光透过云层，洒落在在地面上。
阳光正好，可街道上的行人虽然称不上寥寥无几，但很明显跟宁远城这座大城不匹配。显然是因为宁远城战争所致，担心新来的大军会对他们做些什么，如今大部分人都躲藏在家里或者其他地方。
只有少部分人还像往日一般正常生活。
“老伯，来两份包子。”杨凡拉着东方来到街旁一包子铺前道。
“好嘞，客官。”
“老伯，这宁远城可有适合游玩的地方。”趁着老伯装捡包子的时间赶紧问道。
老伯闻言，抬头一脸忧色的看向杨凡东方两人：“两位客官，我看两位衣着也不像普通人，但是那什么神教大军才入城，如今兵荒马乱的，两位若是无事，还是早些回去的好。”
听着老伯的好意，杨凡有些沉默，神教大军在自己的管理下还好，但是其他的那些势力，破城后屠城的比比皆是。
“老伯，放心。我们两人便是随大军入的城，我们是义军，不会骚扰百姓分毫。”东方对着老伯安慰道。
“对啊，老伯。我们是义军。不知道老伯可否给我们说说往日城中的情况。”说着悄悄递上一枚银两。
老伯再三犹豫之后，看杨凡两人确实不像恶人才接下银两。
“唉！还能是什么情况啊。都不过是勉强度日罢了，能活的好的都是那些大老爷，那些吃人不吐骨头的家伙。”
“老伯可否详细说说？”
“唉！两位客人有所不知道啊！我们宁远城各种税收费用使人苦不堪言啊，什么过路费、耕种费、种植税、甚至在自家烧柴煮饭都有煮饭税、吃饭费。”
“这还不是最严重的，最严重的是谁家有什么大姑娘小媳妇的，一旦被那些大老爷看上，不是强抢就是强买。我那儿媳多好的一个人，被那杨府掳走没了音讯，我儿寻去，却被他们叫人活活打死。”
“如果不是他们还留下一女，我也就随他们去了。”
老伯声音凄凉、眼中闪过泪花，一点点讲述往事。
一旁东方听得紧了紧拳头。
“唉！今天的计划看来是泡汤了。不过这宁远城确实有很多问题需要处理。”杨凡心中想着。
最终，果然不出所料。
东方语气强硬的取消了今天出游行程。
“你鬼点子多，你有什么好办法。”
杨凡看着东方脸庞，无奈道：“你要宁远城马上变好，没有。”
“如果是慢慢来，倒是些有办法。”
“什么办法？”
“重新制定宁远城的法律，重整衙役让百姓有伸冤的地方，还要重新建立官民信任，派人彻查那些豪门大户。还有其他很多细节方面的都需要处理。”
杨凡有些头痛的说道，事情太多了，根本不是一朝一夕就能解决的。
“他们以后都是你治下百姓对吧？”
“？”
“对，有什么问题吗？”虽然不知道东方为什么这么问，但杨凡还是答道。
“那你帮他们生活安平是不是应该的？”
“....应该吧？”
“那你还站在这里做什么？”
杨凡顿时瞪圆了眼睛：“我不能休息休息么？”
“休息了一晚上还不够么？而且你吃了老伯的包子都不打算帮帮老伯么？”
“那包子是我花钱买的吧？”
“难道不是买老伯的么？”
“是。”
......
等杨凡坐在桌案前的时候，突然反应过来。我刚刚是被PUA了吧？肯定是被PUA了吧！
不过还算东方有点良心，没有扔下自己一个人处理这些事。
“这个法律要怎么制定？”
“大体框架可以按照我们之前的一些规则来，不过要更具体，更细节。”
之后两人开始进行对法律的制定。
等到真正开始制定的时候，杨凡才发现这比想象中的还要麻烦。
完全不像那些穿越者老前辈，一句话就完事了，也不像那些一拍屁股就出来了的家伙。
有时候制定一条规则还得专门出去考察一下，不然一条本着好心定出来的规则，实行的时候对于百姓来说就是雪上加霜，会被人问候十八代的。
终于经过半个多月的加班加点，有了自己的第一部法律，取名《大夏律典》。
同时，神教大军也算是完全掌控了宁远城方方面面。
“童堂主，之前吩咐你调查的事，调查得怎么样了？”
“教主，杨府和那些豪门大户的事情已经调查清楚了。”
“基本没有哪一家是清白的，杨府更是其中的重中之重，今年来掳掠女子上百人，无辜打死他人接近两百人。”
“之前教主
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