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大学堂的发展，满是田奇的心血，而田奇又不想离开东莱。所以蔡成决定，只要田奇担任大学堂主使，大学堂总堂，就一直留在东莱。
至于东莱的第三大，也就是大工坊，倒是不用搬迁。
因为东莱大工坊当初在建造时，就考虑到与东莱人口规模相匹配。
至于其他州郡，每个郡建个分坊，根本不是难事。
但也有一些特殊的工坊，需要搬迁。
比如说兵器坊，蔡成就建立在临淄城外的军营中，或者说，与军营相连。
在临淄，获取煤铁更为便捷。而护民军的军营，以居于大山之中，更利于保密。
同时，蔡成还需要用混凝土兴修水利，让整个青州如天府之国一般，在都江堰的保护下，益州平原旱涝保收。
在青州兴修水利，可不是只管青州。
在蔡成的头脑中，有一系列整个流经大汉朝境内河流湖泊的治理方案，包括江河淮汉及济水、渭水等流域，全部涵盖其中。
青州水利，只不过是蔡成在整个大汉疆域内水利工程的开始。
重要的是，在兴修水利的同时，蔡成还可以把路修了。
“要想富，先修路”，这可不是说着玩的。
有了石油中提炼出的沥青，蔡成完全可以把青州的路，都修成柏油路。
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